Новости

Минюст доработал законопроект о штрафах за невыполнение адвокатского запроса

Проект


Вносится Правительством

Российской Федерации



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права адвоката на сбор сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи



Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1, № 18, ст. 1721, № 30, ст. 3029, № 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2, № 27 (ч. 1), ст. 2700, № 27 (ч. 2) ст. 2708, ст. 2717, № 46 (ч. 1) ст. 4434,
ст. 4440, № 50, ст. 4847, ст. 4855, № 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, № 19 (ч. 1),
ст. 1838, № 30, ст. 3095, № 31, ст. 3229, № 34, ст. 3529, ст. 3533, № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45, № 10, ст. 762, ст. 763, № 13, ст. 1077, ст. 1079, № 17, ст. 1484, № 19, ст. 1725, № 25, ст. 2431, № 27,
ст. 2719, ст. 2721, № 30 (ч. 1), ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131, № 40, ст. 3986, № 50, ст. 5247, № 52 (ч. 1), ст. 5574, ст. 5596; 2006, № 1, ст. 4, ст. 10, № 2, ст. 172,
ст. 175, № 6, ст. 636, № 10, ст. 1067, № 12, ст. 1234, № 17 (ч. 1), ст. 1776, № 18, ст. 1907, ст. 2066, № 23, ст. 2380, ст. 2385, № 28, ст. 2975, № 30, ст. 3287, № 31 (ч. 1), ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452, № 43, ст. 4412, № 45,
ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641, № 50, ст. 5279, ст. 5281, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 25, ст. 33, № 7, ст. 840, № 15, ст. 1743, № 16, ст. 1824,
ст. 1825, № 17, ст. 1930, № 20, ст. 2367, № 21, ст. 2456, № 26, ст. 3089, № 30, ст. 3755, № 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015, № 41, ст. 4845,
№ 43, ст. 5084, № 44, ст. 5553, № 49, ст. 6034, ст. 6065, № 50, ст. 6246; 2008,
№ 10 (ч. 1), ст. 896, № 18, ст. 1941, № 20, ст. 2251, ст. 2259, № 29 (ч. 1),
ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604, № 45, ст. 5143, № 49 ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748, № 52 (ч. 1), ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, № 1, ст. 17, № 17, ст. 771, ст. 777, № 19, ст. 9276, № 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776, № 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132, № 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642, № 30, ст. 3735, ст. 3739, № 45, ст. 5265, ст. 5267, № 48, ст. 5711,
ст. 5724, ст. 5755, № 52 (ч. 1), ст. 6406, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1, № 11,
ст. 1169, ст. 1176, № 15, ст. 1793, ст. 1751, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291, № 21,
ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530, № 23, ст. 2729, № 25, ст. 3070, № 27,
ст. 3416, ст. 3429, № 28, ст. 3553, № 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006,
ст. 4007, № 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4194, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, № 32, ст. 4298, № 41 (ч. 1), ст. 5192, ст. 5193, № 46, ст. 5918, № 49, ст. 6409, № 50, ст. 6605, № 52 (ч. 1), ст. 6984, ст. 6995; 2011,
№ 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54, № 7, ст. 901, ст. 905, № 15,
ст. 2039, № 17, ст. 2310, ст. 2312, № 19, ст. 2714, ст. 2715, № 23, ст. 3260,
ст. 3267, № 27, ст. 3873, ст. 3881, № 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291,
ст. 4298, № 30 (ч. 1), ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4591,
ст. 4598, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605, № 45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334, № 46,
ст. 6406, № 47, ст. 6601, ст. 6602, № 48, ст. 6728, ст. 6730, ст. 6732, № 49 (ч. 1), ст. 7025, ст. 7042, № 49 (ч. 5), ст. 7056, ст. 7061, № 50, ст. 7342, ст. 7345,
ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, № 6, ст. 6214,
№ 10, ст. 1166, № 15, ст. 1723, ст. 1724, № 18, ст. 2126, ст. 2128, № 19, ст. 2278, ст. 2281, № 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082, № 25, ст. 3268, № 29, ст. 3996, № 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330, № 41, ст. 5523, № 47, ст. 6402, ст. 6403,
ст. 6404, ст. 6405, № 49, ст. 6752, ст. 6757, № 50 (ч. 2), ст. 6967, № 53 (ч. 1),
ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, № 8,
ст. 717, ст. 718, ст. 719, ст. 720, № 17, ст. 1641, ст. 1642, ст. 1651, ст. 1657,
ст. 1658, ст. 1666, № 17, ст. 2029, № 19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2323,
ст. 2325, № 23, ст. 2871, ст. 2875, № 26, ст. 3207, ст. 3208, ст. 3209, № 27,
ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3470, ст. 3477, ст. 3478, № 30 (ч. 1), ст. 1025, ст. 4026, ст. 4027, ст. 4028, ст. 4029, ст. 4030, ст. 4031, ст. 4032, ст. 4033, ст. 4034, ст. 4035, ст. 4036, ст. 4040, ст. 4044, ст. 4059, ст. 4078,
ст. 4081, ст. 4082, № 31, ст. 4191, № 40 (ч. 3), ст. 5042, № 43, ст. 5443, ст. 5445, ст. 5446, ст. 5452, № 44, ст. 5624, ст. 5633, ст. 5643, ст. 5644, № 48, ст. 6158,
ст. 6159, ст. 6161, ст. 6163, ст. 6164, ст. 6165, № 49 (ч. 1), ст. 6327, ст. 6341,
ст. 6342, ст. 6343, ст. 6344, ст. 6345, № 51, ст. 6683, ст. 6685, ст. 6695, ст. 6696, № 52 (ч. 2), ст. 6948, ст. 6961, ст. 6981, ст. 6994, ст. 6995, ст. 6999, ст. 7002,
ст. 7010; 2014, № 6, ст. 557, ст. 558, ст. 566, № 11, ст. 1092, ст. 1096, ст. 1097, ст. 1098, № 14, ст. 1553, ст. 1561, ст. 1562, № 16, ст. 1834, № 19, ст. 2302,
ст. 2306, ст. 2310, ст. 2317, ст. 2324, ст. 2325, ст. 2326, ст. 2327, ст. 2330,
ст. 2333, ст. 2335, № 23, ст. 2927, ст. 2928, № 26 (ч. 1), ст. 3366, ст. 3368,
ст. 3379, № 30 (ч. 1), ст. 4211, ст. 4214, ст. 4218, ст. 4224, ст. 4228, ст. 4233,
ст. 4244, ст. 4248, ст. 4259, ст. 4264, ст. 4278 следующие изменения:

1) в статье 5.39:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей.»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Совершение тех же действий в отношении адвоката в связи
с поступившим от него адвокатским запросом, –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.»;

2) в статье 13.14 абзац второй изложить в следующей редакции:

«влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; юридических лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей.»;

3) в статье 17.7:

а) наименование статьи после слов «административном правонарушении» дополнить словами «, или невыполнение адвокатского запроса» дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Невыполнение адвокатского запроса в отсутствие установленных федеральными законами оснований или нарушение срока представления информации (сведений) по адвокатскому запросу, –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от двух тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей.».


Статья 2

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2001, № 52 (ч. 1), ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027, № 30, ст. 3015, № 30, ст. 3020, ст. 3029, № 44, ст. 4298; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700, ст. 2706, № 27 (ч. 2), ст. 2708, № 28, ст. 2880, № 50, ст. 4847; 2004, № 17, ст. 1585, № 27, ст. 2711, № 49, ст. 4853; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 13, № 23, ст. 2200; 2006, № 3, ст. 277, № 10, ст. 1070, № 23, ст. 2379, № 28, ст. 2975, ст. 2976, № 31 (ч. 1), ст. 3452; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 46, № 16, ст. 1827, № 18, ст. 2118, № 24, ст. 2830, ст. 2833; 2008, № 19 (поправка); 2007, № 31,
ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6033, № 50, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2008, № 12, ст. 1074, № 24, ст. 2798, № 49, ст. 5724, № 52 (ч. 1), ст. 6226, ст. 6235; 2009, № 1, ст. 29, № 11, ст. 1266, ст. 1267, ст. 1268, № 18 (ч. 1), ст. 2145, № 26, ст. 3139, № 29, ст. 3613, № 44, ст. 5170, ст. 5173, № 45, ст. 5263, № 51, ст. 6161, № 52 (ч. 1), ст. 6422, ст. 6453; 2010, № 1, ст. 4, № 8, ст. 780, № 11, ст. 1168,
ст. 1169, № 14 ст. 1552, № 15, ст. 1756, № 17, ст. 1985, № 18, ст. 2145, № 19,
ст. 2284, № 21, ст. 2525, № 27, ст. 3416, ст. 3427, ст. 3428, ст. 3431,
№ 30, ст. 3986, ст. 3989, ст. 4003, № 31, ст. 4164, ст. 4193, № 49, ст. 6412,
ст. 6414, ст. 6419; 2011, № 1, ст. 16, ст. 39, ст. 45, ст. 46, № 7, ст. 901, № 13,
ст. 1686, ст. 1687, № 15, ст. 2039, № 19, ст. 2712, № 23, ст. 3259, № 25, ст. 3533, № 29, ст. 4285, ст. 4286, № 30 (ч. 1), ст. 4598, ст. 4601, ст. 4605, № 45, ст. 6322, ст. 6323, ст. 6324, ст. 6334, № 48, ст. 6730, № 50, ст. 7349, ст. 7350, ст. 7361,
ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1162, ст. 1165, ст. 1166, № 24, ст. 3068, ст. 3070,
ст. 3071, № 26, ст. 3440, № 30, ст. 4172, № 31, ст. 4330, ст. 4331, ст. 4332, № 47, ст. 6401, № 49, ст. 6752, ст. 6753, № 53 (ч. 1), ст. 7634, ст. 7635, ст. 7636,
ст. 7637; 2013, № 7, ст. 608, № 9, ст. 875, № 14, ст. 1661, ст. 1662, № 17,
ст. 2031, № 23, ст. 2880, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3442, ст. 3458, ст. 3477,
ст. 3478, № 30 (ч. 1), ст. 4028, ст. 4031, ст. 4050, ст. 4053, ст. 4054, ст. 4078,
№ 43, ст. 5441, ст. 5442, № 44, ст. 5641, № 48, ст. 6161, ст. 6165,
№ 51, ст. 6685, ст. 6696, № 52 (ч. 1), ст. 6945, ст. 6947, ст. 6997; 2014, № 6,
ст. 554, ст. 555, ст. 556, ст. 558, № 11, ст. 1094, № 16, ст. 1833, № 19, ст. 2303, ст. 2309, ст. 2310, ст. 2333, № 23, ст. 2926, ст. 2927, № 26 (ч. 1), ст. 3385, № 30 (ч. 1), ст. 4219, (ч. 1), ст. 4246, (ч. 1), ст. 4252, (ч. 1), ст. 4259, (ч. 1), ст. 4270,
(ч. 1), ст. 4278) следующие изменения:

1) статью 5 дополнить пунктом 63 следующего содержания:

«63) адвокатский запрос – запрос сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи адвокатом.»;

2) в подпункт 3 пункта 3 статьи 86 после слова «истребования» дополнить словами «путем направления адвокатского запроса».


Статья 3

Внести в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 23, ст. 2102; 2003, № 44, ст. 4262; 2004, № 35, ст. 3607, № 52 (ч. 1), ст. 5267; 2007, № 31, ст. 4011, № 50, ст. 6233; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6727; 2013, № 27, ст. 3477) следующие изменения:

1) подпункт 1 пункта 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1) собирать сведения (информацию), необходимые для оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе посредством направления адвокатского запроса в порядке, установленном статьей 61 настоящего Федерального закона;»;

2) дополнить статьей 61 следующего содержания:

«Статья 61. Адвокатский запрос

1. В целях оказания квалифицированной юридической помощи адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также государственные нотариальные конторы, нотариусам и иным лицам, занимающимся частной практикой, органам управления
и руководителям коммерческих и некоммерческих организаций, общественным объединениям и индивидуальным предпринимателям
в установленном законодательством Российской Федерации порядке адвокатские запросы.

2. Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции, если иные требования не установлены законодательством Российской Федерации.

3. К адвокатскому запросу при необходимости прилагается доверенность или ее нотариально удостоверенная копия, подтверждающая полномочия адвоката на получение необходимых сведений (информации) о доверителе или касающихся доверителя.

4. Предметом адвокатского запроса в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию (общественное объединение) является информация, созданная таким органом или организацией либо поступившая в такой орган или организацию (общественное объединение).

Предметом адвокатского запроса в государственную нотариальную контору либо нотариусу, занимающемуся частной практикой, может быть информация, которой соответствующая государственная нотариальная контора (нотариус, занимающийся частной практикой) располагает в связи
с осуществлением нотариальной деятельности.

Предметом адвокатского запроса иному лицу, занимающемуся частной практикой в установленном законодательством Российской Федерации порядке, может быть информация, которой лицо, занимающееся частной практикой, располагает в связи с осуществлением частной практики.

Предметом адвокатского запроса индивидуальному предпринимателю является информация, созданная индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением предпринимательской деятельности либо поступившая ему в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

5. Указанные в пункте 1 настоящей статьи субъекты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязаны в течение пятнадцати рабочих дней после дня получения адвокатского запроса направить адвокату ответ на его запрос, если иные сроки или иной порядок не предусмотрены законодательством Российской Федерации. В исключительных случаях руководитель государственного органа, органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения адвокатского запроса не более чем на пятнадцать дней.

В случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ответ на адвокатский запрос должен содержать сообщение о необходимости оплаты представления информации с указанием конкретного размера платы,
его обоснованием и реквизитов получателей счета, на который должна быть перечислена плата за представление информации.

6. Плата за представление информации по адвокатскому запросу взимается в случае, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации
в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 9 февраля 2009 года
№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» объем информации, представляемой на бесплатной основе по запросу, предусмотренному данным Федеральным законом.

Порядок взимания платы осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

7. Субъекты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, письменно отказывают в представлении адвокату запрошенных им сведений в случае, если:

1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенной информацией;

2) адвокатский запрос составлен с нарушением требований к порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенного федеральным органом юстиции;

3) к адвокатскому запросу не приложены документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи;

4) запрошенная информация отнесена к сведениям, составляющим государственную тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Необоснованный отказ в представлении сведений или нарушение сроков представления сведений по адвокатскому запросу влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

8. Вместе с ответом на адвокатский запрос адвокату возвращается доверенность или ее нотариально удостоверенная копия, прилагавшаяся
к нему в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.»;

3) в статье 7:

а) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно
и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации;»;

б) в подпункте 5 пункта 1 слова «за счет получаемого вознаграждения» исключить;

4) в статье 15:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен, уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Форма удостоверения и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом юстиции. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в региональном реестре.
В удостоверении должна быть фотография адвоката, заверенная в порядке, установленном федеральным органом юстиции.»;

в) абзац первый пункта 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Удостоверение предоставляет право беспрепятственного доступа адвоката в помещения судов, правоохранительных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в связи с осуществлением профессиональной деятельности.»;

5) в статье 17:

а) пункт 2 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

«21) незаконном использовании и (или) разглашении информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю;»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями
об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения статуса адвоката в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего закона, направляет в адвокатскую палату представление о прекращении статуса адвоката. Если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его или отказал в его удовлетворении, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением
о прекращении статуса адвоката. В иных случаях в адвокатскую палату вносится представление о возбуждении дисциплинарного производства
в отношении адвоката.»;

6) статью 18 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21. Адвокат не может быть привлечен к ответственности за правомерное использование информации, связанной с оказанием квалифицированной юридической помощи своему доверителю.»;

7) в статье 21:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, вправе учредить адвокатский кабинет.»;

8) пункт 7 статьи 25 исключить;

9) в подпункте 11 пункта 2 статьи 30 слова «и ответственности» и слова «в соответствии с кодексом профессиональной этики адвокатов» исключить;

10) в статье 31:

а) подпункт 8 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«8) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, в том числе утверждает программы профессионального обучения адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов по направлениям, определяемым советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, организует профессиональное обучение по данным программам в соответствии
с порядком и единой методикой, утвержденной советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации;»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае неисполнения советом адвокатской палаты требований настоящего Федерального закона или решений органов Федеральной палаты адвокатов, принятых в пределах компетенции данных органов, в том числе принятия решения, противоречащего указанным требованиям или решениям, неуплаты более шести месяцев обязательных отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов совет Федеральной палаты адвокатов по представлению не менее половины членов адвокатской палаты, территориального органа юстиции или по собственной инициативе направляет совету адвокатской палаты предписание об отмене решения, нарушающего требования настоящего Федерального закона или решения органов Федеральной палаты адвокатов, или об исполнении требований настоящего Федерального закона или решений органов Федеральной палаты адвокатов.

В случае неисполнения в течение двух месяцев советом адвокатской палаты предписания, содержащего требование об отмене решения, нарушающего требования настоящего Федерального закона или решения органов Федеральной палаты адвокатов, совет Федеральной палаты адвокатов отменяет указанное решение и вправе по представлению не менее половины членов адвокатской палаты, территориального органа юстиции или
по собственной инициативе созвать внеочередное собрание (конференцию) адвокатов для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий совета адвокатской палаты, а также приостановить полномочия президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и назначить исполняющего его обязанности до принятия внеочередным собранием (конференцией) адвокатов соответствующих решений.

Решение совета Федеральной палаты адвокатов об отмене решения совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, противоречащего требованиям настоящего Федерального закона или решениям органов Федеральной палаты адвокатов, принятым в пределах компетенции данных органов, может быть обжаловано адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в суд в течение десяти дней с момента его принятия. Обжалование указанного решения не приостанавливает его исполнение.

В случае неисполнения в течение двух месяцев советом адвокатской палаты предписания, содержащего требование об исполнении настоящего Федерального закона или решений органов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации вправе по представлению не менее половины членов адвокатской палаты, территориального органа юстиции или по собственной инициативе созвать внеочередное собрание (конференцию) адвокатов для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий совета адвокатской палаты,
а также приостановить полномочия президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и назначить исполняющего его обязанности
до принятия внеочередным собранием (конференцией) адвокатов соответствующих решений.

В решении совета Федеральной палаты адвокатов должны быть указаны основания для созыва внеочередного собрания (конференции) адвокатов, время и место проведения собрания (конференции) адвокатов, норма представительства и порядок избрания делегатов на конференцию.

11) абзац первый пункта 2 статьи 35 дополнить предложением следующего содержания:

«Для достижения указанных целей Федеральная палата адвокатов вправе обращаться в суд в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся членами адвокатского сообщества.»;

12) дополнить пункт 2 статьи 36 подпунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) избирает по представлению совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации девять членов Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 37.1 настоящего Федерального закона и по представлению президента Федеральной палаты адвокатов – председателя Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам.»;

13) в пункте 3 статьи 37:

а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает и утверждает порядок, единую методику и направления профессионального обучения адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов;»;

б) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) утверждает рекомендации по вопросам дисциплинарной практики, существующей в адвокатских палатах субъектов Российской Федерации;»;

в) дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

«определяет пределы рабочего времени адвоката в течение рабочего дня не менее нормальной продолжительности рабочего времени, установленного трудовым законодательством;»;

г) подпункт 14 дополнить после слов «регламент совета Федеральной палаты адвокатов» словами «и регламент Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам»;

д) подпункт 15 дополнить после слов «других членов совета Федеральной палаты адвокатов,» словами «адвокатов – членов Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам»;

е) дополнить подпунктом 151 следующего содержания:

«151) устанавливает требования, которым должны отвечать помещения,
в которых размещаются адвокатские образования;»;

ж) подпункт 16 дополнить после слов «, предусмотренные» словами «настоящим Федеральным законом и»;

14) дополнить статьей 371 следующего содержания:

«Статья 371. Комиссия Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам
1. Комиссия Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам
(далее – Комиссия по этике и стандартам) является коллегиальным органом Федеральной палаты адвокатов, осуществляющим разработку стандартов оказания квалифицированной юридической помощи и других стандартов адвокатской профессии, а также контроль за соблюдением кодекса профессиональной этики адвоката и указанных стандартов.

Регламент Комиссии по этике и стандартам утверждается советом Федеральной палаты адвокатов.

2. Комиссия по этике и стандартам формируется сроком на шесть лет в количестве 15 членов по следующим нормам представительства:

1) девять адвокатов, избираемых Всероссийским съездом адвокатов по представлению совета Федеральной палаты адвокатов, из которых три адвоката являются членами совета Федеральной палаты адвокатов, три – членами квалификационных комиссий и (или) советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации, три – адвокатами, обладающими безупречной репутацией и высоким авторитетом в адвокатском сообществе;

2) от федерального органа юстиции – два представителя;

3) от общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций – два представителя;

4) два представителя, имеющие ученую степень по юридической специальности и (или) ученое звание доцента либо профессора;

3. Председатель Комиссии по этике и стандартам избирается на шесть лет Всероссийским съездом адвокатов по представлению президента Федеральной палаты адвокатов из числа членов Комиссии по этике
и стандартам, избранных в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи.

Комиссия по этике и стандартам по представлению председателя Комиссии по этике и стандартам избирает из своего состава одного
или нескольких заместителей председателя сроком на два года.

4. Заседание Комиссии по этике и стандартам считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей ее членов.

5. Комиссия по этике и стандартам:

1) разрабатывает и утверждает обязательные для всех адвокатов стандарты качества оказания квалифицированной юридической помощи
и другие стандарты адвокатской профессии;

2) по запросу совета Федеральной палаты адвокатов, совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, федерального органа юстиции или по собственной инициативе дает обязательные для всех адвокатских палат
и адвокатов разъяснения по вопросам применения настоящего Федерального закона, Кодекса профессиональной этики адвоката и Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката;

3) обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах субъектов Российской Федерации, и в связи с этим разрабатывает для утверждения советом Федеральной палаты адвокатов необходимые рекомендации;

4) вносит в совет Федеральной палаты адвокатов представления
о направлении совету адвокатской палаты субъекта Российской Федерации предписания об отмене решения, нарушающего требования настоящего Федерального закона или решения органов Федеральной палаты адвокатов,
об исполнении требований настоящего Федерального закона или решений органов Федеральной палаты адвокатов, о созыве внеочередного собрания (конференции) адвокатов для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий совета адвокатской палаты, о приостановлении полномочий президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и назначении исполняющего его обязанности, на основании и в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 настоящего Федерального закона;

5) рассматривает представления совета Федеральной палаты адвокатов об отмене решений, принятых советами адвокатских палат субъектов Российской Федерации по дисциплинарным производствам в отношении адвокатов, и принимает решения по указанным представлениям;

6) в порядке, установленном кодексом профессиональной этики адвоката, принимает решение по дисциплинарному производству, возбужденному в отношении президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации;

7) осуществляет иные функции, предусмотренные регламентом Комиссии по этике и стандартам.

6. Решения Комиссии по этике и стандартам принимаются простым большинством голосов членов Комиссии по этике и стандартам, участвующих в ее заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии по этике и стандартам.».


Статья 4

Пункт 3 части 4 статьи 13 Федерального закона
от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2012, № 26, ст. 3442, № 26, ст. 3446; 2013,
№ 27, ст. 3459, № 27, ст. 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4038, № 39, ст. 4883, № 48,
ст. 6165, № 52 (ч. 1), ст. 6951; 2014, № 30 (ч. 1), ст. 4106, № 30 (ч. 1), ст. 4244, № 30 (ч. 1), ст. 4247) дополнить абзацем следующего содержания:

«по адвокатскому запросу в связи с оказанием квалифицированной юридической помощи в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре;».


Статья 5

Часть 3 статьи 6 Федерального закона от 29 июля 2004 года
№ 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3283; 2006, № 6, ст. 636, № 52 (ч. 1), ст. 5497; 2007,
№ 31, ст. 4011; 2011, № 29, ст. 4291; 2014, № 11, ст. 1100) после слов «находящимся в их производстве,» дополнить словами «по адвокатскому запросу».


Статья 6

В статью 102 Налогового кодекса Российской Федерации
от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 1999, № 14, ст. 1649, № 28, ст. 3487; 2000,
№ 2, ст. 134, № 32, ст. 3341; 2001, № 53 (ч. 1), ст. 5016, № 53 (ч. 1), ст. 5026; 2002, № 1, ст. 2; 2003, № 22, ст. 2066, № 23, ст. 2174, № 27, ст. 2700, № 28,
ст. 2873, № 52, ст. 5037; 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3231; 2005, № 45,
ст. 4585; 2006, № 6, ст. 636, № 31, ст. 3436; 2007, № 1, ст. 31, № 18, ст. 2118,
№ 22, ст. 2564; 2008, № 26, ст. 3022, № 30, ст. 3616, № 48, ст. 5519; 2009, № 30, ст. 3739, № 48, ст.5733, № 51, ст. 6155, № 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, № 1, ст. 4,
№ 11, ст. 1169, № 31, ст. 4198, № 32, ст. 4298 № 40, ст. 4969, № 45, ст. 5752,
№ 48, ст. 6247, № 49, ст. 6420; 2011, № 1, ст. 16, № 24, ст. 3357, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4575, ст. 4593, № 47, ст. 6611, № 48, ст. 6730, № 49, ст. 7014; 2012, № 14, ст. 1545, № 26, ст. 3447, № 27, ст. 3588, № 31, ст. 4333,
№ 50, ст. 6954; 2013, № 9, ст. 872, № 19, ст. 2321, ст. 2331, № 23, ст. 2866,
№ 26, ст. 3207, № 27, ст. 3445, № 30, ст. 4049, ст. 4081, № 40, ст. 5037, ст. 5038, № 44, ст. 5640, ст. 5645, ст. 5646, № 52, ст. 6985; 2014, № 14, ст. 1544, № 23,
ст. 2924, № 26 (ч.1), ст. 3372, ст. 3404) следующие изменения:

1) в пункте 2:

а) в абзаце первом после слов «их должностными лицами,» дополнить словом «адвокатами»;

б) в абзаце втором после слов «таможенного органа,» дополнить словом «адвокату,»;

2) в пункте 3:

а) в абзаце первом после слов «таможенные органы» дополнить словами «, а также адвокату»;

б) в абзаце втором после слов «таможенного дела» дополнить словами
«, а также адвокаты в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре».


Статья 7

В статью 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1
«О банках и банковской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492; 1998, № 31, ст. 3829; 1999, № 28, ст. 3459, ст. 3469; 2001, № 26, ст. 2586, № 33 (ч. 1); 2002, № 12, ст. 1093; 2003,
№ 27 (ч. 1), ст. 2700, № 50, ст. 4855; № 52 (ч. 1), ст. 5033, № 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 18,
№ 1 (ч. 1), ст. 45; 2006, № 6, ст. 636; № 19, ст. 2061, № 31 (ч. 1), ст. 3439, № 52 (ч. 1), ст. 5497, 2007, № 1 (ч. 1), ст. 9, № 22, ст. 2563, № 31, ст. 4011, № 41,
ст. 4845, № 45, ст. 5425, № 50, ст. 6238; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 895, № 15,
ст. 1447; 2009, № 1, ст. 23, № 9, ст. 1043, № 18 (ч. 1), ст. 2153, № 23, ст. 2776, № 30, ст. 3739, № 48, ст. 5731, № 52 (ч. 1), ст. 6428; 2010, № 8, ст. 775, № 19, ст. 2291, № 27, ст. 3432, № 30, ст. 4012, № 31, ст. 4193, № 47, ст. 6028; 2011,
№ 7, ст. 905, № 27, ст. 3873, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6730,
№ 49 (ч. 5), ст. 7069, № 50, ст. 7351; 2012, № 27, ст. 3588, № 31, ст. 4333, № 50 (ч. 4), ст. 6954, № 53 (ч. 1), ст. 7605, № 53 (ч. 1), ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076, № 19, ст. 2317, № 19, ст. 2329, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3438, № 27, ст. 3477,
№ 30 (ч. 1), ст. 4084, № 40 (ч. 3), ст. 5036, № 49 (ч. 1), ст. 6336, № 51, ст. 6683, № 51, ст. 6699; 2014, № 6, ст. 563, № 19, ст. 2311, № 19, ст. 2317, № 26 (ч. 1), ст. 3379, № 30 (ч. 1), ст. 4219) следующие изменения:

1) часть вторую дополнить словами «адвокатам по адвокатским запросам в связи с оказанием квалифицированной юридической помощи
по уголовным делам»;

2) часть четвертую дополнить словами «адвокатам по адвокатским запросам в связи с оказанием квалифицированной юридической помощи
по уголовным делам».


Статья 8

В пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 года
№ 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340; 2001, № 44, ст. 4149; 2002, № 18, ст. 1724; 2003, № 17, ст. 1553, № 28, ст. 2889, № 50, ст. 4855; 2004, № 35,
ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 25; 2006, № 1, ст. 10, № 31 (ч. 1), ст. 3420; 2008,
№ 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3606, № 51, ст. 6154, № 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1748, № 31, ст. 4210; 2011, № 27, ст. 3880, № 49 (ч. 5), ст. 7056, № 50, ст. 7342; 2012, № 24, ст. 3068, № 31, ст. 4322, № 47, ст. 6394; 2013, № 19, ст. 2326, ст. 2331, № 30 (ч. 1), ст. 4075, № 48, ст. 6165; 2014, № 19, ст. 2322,
№ 26 (ч. 1), ст. 3371) внести следующие изменения:

после слов «уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации» дополнить словами «, адвокату по адвокатскому запросу в связи
с оказанием квалифицированной юридической помощи в соответствии
с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре».


Статья 9

Внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ
«О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; 2009, № 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010,
№ 27, ст. 3407; 2010, № 31, ст. 4173; 2010, № 31, ст. 4196; 2010, № 49, ст. 6409; 2010, № 52 (ч. 1), ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; 2011, № 31, ст. 4701; 2013, № 14,
ст. 1651; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4038; 2013, № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927; 2014, № 30 (ч. 1), ст. 4217; 2014, № 30 (ч. 1), ст. 4243) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 12 след